日期: 2025-07-29 15:11:04
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,越來越多的中國(guó)企業(yè)積極 “走出去”,開展境外直接投資(ODI)。為了規(guī)范企業(yè)境外投資行為,保障國(guó)家利益和企業(yè)自身權(quán)益,我國(guó)建立了完善的 ODI 備案制度。在這一制度體系中,重大不利事件向發(fā)改委的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)尤為關(guān)鍵。
根據(jù) 2017 年我國(guó)國(guó)家發(fā)改委制定的《企業(yè)境外投資管理辦法》,境外投資過程中一旦發(fā)生外派人員重大傷亡、境外資產(chǎn)重大損失、損害我國(guó)與有關(guān)國(guó)家外交關(guān)系等重大不利情況,投資主體應(yīng)當(dāng)在有關(guān)情況發(fā)生之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交重大不利情況報(bào)告表。這一規(guī)定有著重要意義。一方面,能讓國(guó)家發(fā)改委及時(shí)掌握企業(yè)境外投資中出現(xiàn)的突發(fā)狀況,以便國(guó)家從宏觀層面迅速做出反應(yīng),采取相應(yīng)措施,維護(hù)國(guó)家利益和國(guó)際形象;另一方面,也有助于企業(yè)自身及時(shí)獲得國(guó)家層面的指導(dǎo)與支持,降低損失和風(fēng)險(xiǎn)。
例如,若一家企業(yè)在海外投資建設(shè)工廠期間,遭遇當(dāng)?shù)夭豢煽沽σ蛩?,?dǎo)致大量設(shè)備損毀,造成重大資產(chǎn)損失。此時(shí),企業(yè)按照規(guī)定及時(shí)向發(fā)改委報(bào)告,發(fā)改委可協(xié)調(diào)相關(guān)部門,如駐外使領(lǐng)館等,為企業(yè)提供信息支持、協(xié)助企業(yè)與當(dāng)?shù)販贤▍f(xié)調(diào)等,幫助企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)危機(jī)。
在復(fù)雜多變的國(guó)際投資環(huán)境中,企業(yè)可能面臨政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多種風(fēng)險(xiǎn),重大不利事件隨時(shí)可能發(fā)生。因此,企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格遵守向發(fā)改委的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。若未履行該義務(wù),不僅可能面臨監(jiān)管部門的處罰,還可能錯(cuò)失解決問題的最佳時(shí)機(jī),導(dǎo)致自身?yè)p失進(jìn)一步擴(kuò)大。
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